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“老爷，李处长来了。”余晨家的老门房对正在吃早饭的余晨说道。余晨自己并不爱奢华的生活，当兵这些年中他理解了一件事，如果习惯了安逸的生活，是很难再接受艰苦的日子。只是身为警察厅厅长，他总不能住营地。既显得做作，又不方便办公。他在南京城里头租了套像样的房子，也雇了个老门房。

“让他进来。”余晨答道。李处长说的是李云睿，自打余晨当新军监察官开始，李云睿就是余晨的副手。擅长棍棒，被称为军中的双花红棍。只要李云睿往那里一站，除非喝多了或者就是不长眼找打，犯事的军人都是乖乖任由监察官处置的。王有宏提拔余晨当了警察厅厅长，李云睿则被余晨提拔为训导处处长。

李云睿进门之后也不客气，径直在余晨对面坐下。余晨问道：“再吃点？”

“不用了。”李云睿答道。

余晨知道李云睿日常生活极有规律，不到饭点绝对不吃饭。按这个时间，李云睿肯定是吃过了饭。余晨也不客气，埋头三口两口把饭吃完才问道：“有什么新消息么？”

李云睿点点头，“厅长，可知道最近几天那帮公民党都在说什么？”

“他们不是吵吵着要完善法律么？”余晨答道。

公民党是江苏去年成立的政治组织。当下中国的局势下，北洋继承前清的大部分体制，又加上了北洋自清末开始主导的一部分维新派的东西。人民党自创体制。其他各省的局面就很尴尬，统治者们要的已经不是什么好的体制，而是现能够维持自己的存在再说。结果走在政治改革最前面的就是江苏。

北洋推行的是18岁男子普选制，人民党更加激进，干脆就是成年人无论男女的普选。至于江苏，王有宏则是推行了“公民制”。凡是向国家申报财产，而且财产超过一定数量，并且按时纳税的，均可以得到“公民”资格。拥有公民资之后，就有了选举权与被选举权。可以参选当地的基层议会，参与法律的制定与修改。这时代建党已经是一种风潮，在公民制基础上，出现公民党实在是再平常不过的事情。

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