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第五百八十六章新政

王安石命京畿，陕西，河北率先施行。

不过苏油却认为这个法要不是王安石上来就要先保底一个亿，而是把小目标再定低一点，让理想照进现实的话，其实还是大可以操作一把的。

因为中国自古皇权不下乡，保甲法，是唯一的尝试。

苏油笑道：“学士，所谓上有政策下有对策，如今介甫公严命陕西施行，无论如何，也得想出办法来应付过去才行。”

“此法虽然说是只在农闲时调用民力，但是真的农家，一年到头，哪里得闲？”

“别忘了农闲还有差役！”

“汉唐府兵是什么？那是良家子，有经济实力自备铠甲刀枪的家庭！”

“因此陕西保甲之法，无论如何得改，首先就是将四五等户，剔除出保甲之列。”

“还有，大量裁汰巡检司，县尉司的士卒和弓手，我也认为不妥。”

“现在我们陕西，不差钱，不差地，我的想法是，先从军中汰裁久战之兵，提高军队素质。然后退伍下来的军士得有地方可去，正好使之充实到县两司里边去。而两司以前的士卒和弓手，则汰裁回乡间去，由他们来充当地方保甲。”

这其实就是后世军人转业充实地方公安警察队伍那一套，如今县级警察部门能力太差，就让退役军人来干。

然后新生势力和旧有势力相互制衡，双方都不敢做得太出格。

司马光沉吟到：“这只解决了一部分问题，诸户联保……”

苏油说道：“诸户联保，只是一个组织，他们的职责不是要作为预备役参加操练，而是相互劝业，相互周济，防止有作奸犯科之苗头。这个正好可以结合乡约的推行，培厚民风民德。”

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