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朱标接着看了下去，其实食盐开中政策也是迫不得已，目前边关粮草非常短缺，边防重要城镇的粮食经常是供难应求。

可朝廷目前的税收都耗费在了赈灾还有迁民和南征巴蜀上面了，还要留存必要的一部分作为突发情况的预防，林林总总的开支下财政入不敷出。

这就导致朝廷没有多余的粮食，更没有钱买粮食，也没有运送粮食的力量，就需要借助民间的商人，希望通过他们把粮食贩运到边关交给驻军。

可商人无利不起早，怎么可能白白费力气给你干活儿，朝廷目前能拿出来的牌就只有官盐了，其余的什么都没有，所以中书省官员们就想出了开中法。

这个办法其实是取自北宋中期的折中法，当时北宋为了对抗西夏和辽国，北宋不断缩小官卖区扩大通商区，同时推出折中法，即商人将粮食运到边疆，核算成本，发放“交引”，商人再到京师开具证明，最后到盐场领取食盐销售。

跟如今开中法的区别倒是不大，区别就是商人拿盐引到盐场购买食盐，必须运到指定区域销售，也算加强了对盐商的管控，省的他们拿着官盐卖到蒙古那边去。

食盐开中法就是以官盐成本低、市场广、利润多为诱饵，希望既运送粮食到了边关，又把边疆给开发了，还把边关经济也扩展了。

只不过这条政策的问题也是可以预见的，如此丰厚的利润必然会被官宦勋贵盯上，近几十年有朱元璋的高压政策倒是出不了大问题，不过未来若是松了，那么勋贵官员宗室皇族可都不会放过。

朱标越看越觉得不是长久之计，最关键的就是盐税太稳定了，朱标早先就翻阅前代各朝财政收入，发现宋朝时候盐税的贡献最高时可全部收入的六成以上；元朝时期更甚，八成的财政收入都来自于盐税。

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