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其实两种方式，各有各的优劣，如果是自上而下的推广，那么就需要先做好制度性建设，需要提前做许多的工作，准备时间非常长，而且也不一定就能够考虑周全。

但是如果在制度性建设上做的非常好，那么好处也非常的明显，首先对于社会的稳定具有非常好的作用，其次就是全面推广的时候，花费的时间相对较短。

而自下而上的坏处，就是可能市场竞争出现不公平现象，他旗下的企业可能在这个过程中，更加具有竞争优势，经济发展更加朝着有利于他旗下企业的方向发展。

道理很简单，他旗下的企业掌握了几乎全部的人工智能技术和机器人生产技术，如果要推广的话，自然就会优先供应自家企业。

相对于他们来说，其他企业的竞争力就会进一步削弱，甚至因为他们的员工就算不工作，也能够拿到和上班时候差不多的薪水，甚至更高。

那么其他企业的员工，也会千方百计的想要进入他旗下的企业当中，导致其他企业的员工招募不足，无法进行正常的生产，最后无法经营下去。

本来他们就要面临人和机器人的效率比拼，结果自家员工的数量还会锐减，那如何能够和他旗下的企业竞争，这是显而易见的事情。

就算是政府想要在这方面做出相关的规定，那也不太可能，因为机器人的生产需要一个过程，在产能有限的情况下，优先供应自家兄弟企业，别人也不好说什么。

好处同样也是有的，那就是政府的工作相对从容一些，可以根据实际使用过程中出现的情况，及时做出调整，这样制定出来的政策和法律，更加具有可操作性和针对性。

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