他是楚州太守，是名义上真正的封疆大吏。他主管着楚州一切的民生经济，理论上，也主宰着楚州百姓的命运。

他的一切政令，都和楚州百姓息息相关。

在大禹皇朝，十九州的自治权限极高。一州太守，甚至有无需通过内阁直接颁布政令权限。看着玄天府的威望渐高，甚至隐隐高于太守府的趋势。

贺行之不禁反思，是什么让玄天府在区区一年之间就被百姓接受并得到认可。是什么，让玄天府在一年之间让百姓如此拥护？

楚州玄天府才成立一年，他贺行之任楚州太守已经七年了。七年兢兢业业，却比不上玄天府一年的作为？

贺行之心里不服！

贺行之出生名门，贺家书香传世人才辈出。他年仅五十岁便能成为神州最重要一州的太守，在贺家同辈之中也是一时无二。

良好的家风让贺行之很早就学会了抛去自己的主观态度，以客观的眼神看待问题的本质。无论是陆笙运气也好，作秀也好，或者有人在背后推波助澜也好。

口碑的背后，必须有实质的功绩作为衬托的。百姓为何会这么好骗？这么轻易的相信玄天府就是代表着正义，就是来保护他们不再受不公平的待遇？

归根究底是百姓得到了实质性的好处。

就拿整治黑势力来说，陆笙大刀阔斧大快人心，曾经受黑势力压榨的百姓们自然是拍手称快振兴鼓舞。街道上没有了泼皮流氓，出门不再担心有山匪盗寇。

之后陆笙大力整治了商行，将米，盐，布匹的价格定死，无论是丰收还是欠收，不得更改粮价。这就稳定了基本经济。在这个时代，黄金还不是硬通货，真正硬通货的是粮食和盐。

之后，陆笙打击了车行，工行，在整顿之后出台保障规定，限定了工人的最低薪资，限定了车行发车的规章制度。

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