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德州新齐县出了两个名人，一个是户部尚书余知节，一个是三元及第的状元郎江安义，新齐县的读书人去到别县，都是趾高气昂的，文脉昌盛所在，自然高人一等。有不少读书人如同朝圣般地专程来新齐县，看看余家的大宅，再到平山镇看看状元郎的府邸，在状元牌坊下感慨一番。

大郑根据人口、税赋将县城分为上中下三等，原本新齐县是下县，户不过一万一千六百二十二户，人口七万八千余人，年税赋折铜钱不过三千四百六十贯。上、中、下三等级别朝庭给予的待遇是不同的，首先是官位，上县县令从六品上，中县正七品上，下县则是从七品下，上下之间相差五阶；不同的县级之间配备的官员是不同的，上县自然配备的官员多，下县相对来说少；对于读书来人说，身处上县考中秀才的机会也便多一些。

这些是明面上的好处，暗处上县的油水至少是下县的数倍，所谓蛇大洞大，基数在那摆着。有钱好办事，上官看得起，升迁的机会自然也就多了。原新齐县县令便深有体会，他在新齐县蹉跎了五年，后来江家做酥白璧、酿酒、制香水，拉动得新齐县的税赋翻了翻，年终考绩时得了“上上”，荣升到九林县当县令去了。

说实话陈仕德有些左右为难，升官故所愿也，发财亦所愿也，在江家发达的一年中，陈仕德收到的好处银不下万两，可惜鱼和熊掌不能得兼，陈仕德只能带着痛苦的快乐离开。

陈仕德离开后，州府借清仗田亩重新核定了新齐县的税赋和人丁，结果发现不光税赋增长快速，新齐县的人口也增长了七八千人，都是前往平山镇找活的人，有些人干脆拖家带口在平山镇住下。于是，州府奏明户部新齐县晋为中县，余知节当然乐见其成，大郑丰乐十二年，新齐县顺利地晋升为中县。

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