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化州的边市在磕磕绊绊中成立了。化州边市掌西域商贸事宜，设市监一名，江安义兼任了，下设市丞（正八品下）史明玉和副丞（正九品下）余庆山。边市筹建两人起早摸黑，在重多制肘中按时完成边市的建设，江安义自然要论功行赏。谁都知道边市是个肥得滴的地方，张文津原本想占个副丞的位置，被江安义顶了回去，选择的几名胥吏也是府衙中勤恳老实的人物。

史明玉和余庆山每日都要不定时到场内巡视，看着若大的边市交易所里中只有零零星星的几个商铺有货，前来谈生意的人也不多。史明玉和余庆山都是愁容满面，八月份过去了三分之二，到手的税银还不足十万，江大人要要求每月至少要有三十万的税银进账，这怎么向大人交差。

府衙，江安义不动声色地听着史明玉述苦，他对这个比自己大三岁的年青人很了解，坚韧聪敏，踏实肯干，不是逼到无法可想绝不会来找自己述苦。等史明玉讲完，江安义笑着安慰道：“明玉，你做的不错，边市中商家不多不是你的过错，你且放心等待，我来想办法。”

史明玉走后，江安义陷入沉思。《与西域通商布告》在八月初已经下达到各县，境内的商家和过境的西域商人应该都已经知晓，可是上有政策下有对策，江安义问过司户参军颜易，找他来申领西域商贸许可凭证的人很少，柳氏、林氏、刘氏、卢氏等世家没有一个理睬刺史衙门的公文。倒是文进县韩府和安西男华府按照布告来府衙申领了商贸许可证，这两家运来的货物一半驻进了边市交易所，一半缴纳了过境费才出境。

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