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贵霜帝国，自然是国王掌控了帝国政权。

而国王之下，设有辅相、国师、财政大臣、大将军等等。另外还有许多亲王、王爷之类的。

其实，贵霜帝国的权力架构，在表面上看来，虽然已经摆脱了一般的部族的权力架构，帝国王朝有着各个部门的官职职能，如管农业的、外交的、财政的等等。看起来，似乎与早前的大汉差不多。

但是，其根本上，实际还是其大月氏部族的一些实权人物掌握着整个贵霜帝国的权势的。

比如，国王之下的辅相，他便是大月氏部族的一个族老，叫阿萨拉德，他在本族当中，是一个祭师智者。这个祭师智者，在大月氏部族当中，是祭祀问卜的巫师主持。当初韦苏提婆，就是靠勾结了阿萨拉德，才最终夺取了贵霜帝国的王权，成为国王。

又如，贵霜帝国的财政大臣，叫托克多尔。实际上，他是韦苏提婆本族的最心腹的一个谋臣。外交大臣，是韦苏提婆的王后的父亲，农业大臣，是他的一个忠诚的族弟。

至于其余的亲王大臣等等，也基本都是大月氏部族当中的一些首领，或者是与韦苏提婆交好的将领。

经过了近十年对贵霜帝国的统治，韦苏提婆基本上已经对整个贵霜帝国的各级别的臣属都换了一个遍，全都换成了他的亲信心腹。

如果说，唯一不算是韦苏提婆的人，可能就是那个国师了。这个国师，是迦叶摩罗，是一个佛法高深的和尚。

对于贵霜帝国来说，大月氏之所以能够在印度站稳脚，并建立了贵霜帝国，其最为主要的原因，就是因为有这些印度当地的佛教的支持。每一代贵霜帝国的国师，都是佛教当中的当代教主，佛法最高深的人。

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