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“不。”

安言笑着看着皇帝：“是西域各国的百姓。”

皇帝挥了挥衣袖：“你是想说，得民心？”

“不错。”

安言道：“百姓不在乎是谁掌控政权，他们在乎的，是过的好不好，吃不吃得饱，有没有衣服穿，日子过得有没有盼头。只要我们赢得了西域百姓的支持，就已经掌握了一大半的胜算。”

安言的语气十分自信，皇帝也来了兴趣：“那还有一部分的胜算，放在了什么地方？”

安言笑了：“还有一部分，当然是檀那家族。”

“也就是说，还需要和檀那家族进行博弈。”

皇帝往身后的椅子上一躺：“殊途同归。”

“檀那家族想要掌握权力，但他们的做法不外乎以为的掠夺，这样的情形之下，百姓都会民不聊生，更何况是好日子？只要檀那家族的人失了民心，他们的阴谋也就不会得逞。”

“那……”

皇帝想了想，看向了安言，眼中的神情有些捉摸不透：“你是怎么打算的？”

“我想，我们可以在西域设立一个大都督府。”

皇帝的眼睛微微眯起：“你可知道，设立一个大都督府，我大瀚需要付出什么？”

安言恭敬地点头：“我知道。但是这个大都督府，一来是给了西域各国一个威慑，让他们明白这是大瀚的人，任何国家都是不得侵犯，一旦侵犯，等同于威胁大瀚，给了丝路一个重要的保障。”

“二来，这个大都督府也可以作为商路的一个据点，成为一个屯田生产与军事训练为一体的管理机构，作为我大瀚军人在西域的一个据点，让我们有充足的精良军事系统，足以抵抗檀那家族的侵袭。”

皇帝一边沉思，一边看向了安言：“也就是说，这个大都督府，主要目的还是为了让檀那家族有所忌惮？”

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