据史德城府衙内，郭昕坐在桌案前审批着一批折子，这些都是姑墨城制度改革的成果，过去对于底层平民安西都护府可以说是没什么约束力，全靠着当地贵族世家维持统治。

而现在随着官员的大量替换，在安布利之类的西域人官员做出的表率以及原安西都护府的文官们的努力下，安西都护府现在也可以说是政令下乡，不，应该是政令下部落了。

这本该是一件好事，但却极大的增加了郭昕本人的工作量，普通的刑事案件交由地方官员就可以决定，可一旦涉及到生杀予夺的权利时，却必须要上报于郭昕本人处理。

过去的郭昕以为古代的皇帝是真的傻，这种死刑犯地方不就解决了，为什么要层层上报给自己？加大自己的工作量不说，还容易弄出冤假错案。

真到自己坐上类似的位置，才发现这样真的很有必要，古代的中国地方官员那是集行政司法权利于一身，有的时期连兵权都能掌握，这种情况下当权者怎么可能敢把生杀予夺的大权下方到地方？

安西的官员虽然肯定掌握不了军权，但是将生杀予夺的大权下方之后，难免会出现大量的腐败与冤假错案。

这并不是郭昕对安西的原版文官人马不信任，而是这么大的权利放在眼前，谁敢无条件信任别人？

他不是没有构想过设立一种类似于后世的法院来分离出地方官员们的司法权，但此事还需要斟酌，一个处理不好就会造出一个不受控制的新兴政治力量，所以这事一直就耽搁下来了。

主要还是科技水平不够，要是现在安西就有无线电，不，哪怕是有线电，郭昕都敢这么搞，可惜没有。

一堆折子处理完毕，他呼唤门口的亲卫，让他带着这堆折子快马加鞭回姑墨之后，便拿起一杯浓茶喝起来。

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