羽林血鹰不理沉默的依洛晨风。低头拿着直尺在地图上画来画去。他估计如果放开暴风城王国的难民进入的话，很可能会在短时间内有大量难民涌入，人数估计，至少3万到10万之间。

因此在计划上要做大规模的变动，因为如果真来这么多人，那么他上一年尽力屯积的粮食，很可能没有一粒可以卖得出。可是他又不想自己损失这么多一大笔金币，这笔费用他要想办法转嫁到人类王国的头上。

嘉德迪瓦说的对，人类的难民应该由人类国家来接收。接收难民的主要难处在于，食物和生活必须品的补给及其难民管理。现在粮食那么贵，而战争的扩大程度又远远超出了人类的预期。暴风王国的大量难民出逃，都给各国都带来了不小压力。

粮食不足而管理不好的话，很容易引发难民的暴乱。战争年代，粮食比金币金贵。所以他接收大量难民，就意味着要支出大量的生活必需品。这些东西他要转化为金币向人类国家讨要回来。

所以他得想办法，在半路上先与希尔瓦娜斯的谈判团接头商量一下。他认为人类王国会很乐意支付这笔费用，至少暴风王国会愿意支付。否则人民都没有了，他们还怎么征招士兵？但是在与希尔瓦娜斯的谈判团接触之前，他必须先把原本的发展计划做出相应的改变。

他将海边平原的地图，用一条直线，将平原由南至北分成两块均匀的狭长两片，然后再由东至西画出了无数密密麻麻的线条。其实简单的说，就是一个头北脚南的丰字形，只是这丰字横线多得数不胜数。

这些线条就是他预想规划中的道路，道路中间的区域，就是留给这些难民开荒居住的区域。他要趁着大量的难民涌入的机会，将这些区域能种田的地方全部开荒成良田，一些丘陵地开荒成果园。反正他现在有地有粮有军队，先养着这些难民一年没什么问题。现在是春季，及时垦荒一部分，秋季就有粮食收成。

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