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第五章（四）

小关庙是省城火车站邻近处一大片城乡混合区域的统称。就象绝大多数其他城市的城乡结合部一样，这里也是省城有名的“脏乱差”地区，即使每年都有有关部门的“专项整治”，可情况并没有太多的改善，往往是整治时期大见成效，治安状况和卫生条件都迅速好转，但是整治活动结束后不久，这里就很快恢复到往日的肮脏和杂乱，治安案件层出不穷，恶性刑事案件也时有发生。相关部门对此根本就拿不出个妥善的解决办法。前段时间，曾经有两位市人大代表提议，把小关庙地区重新规划建设，完善基础配套设施和政府基层组织。可这个看着很不错的提案刚刚拿出来，就遭到一片反对声一一不实际！首先，市政府没钱，“三横三纵通两江”的城市改造计划已经让财政焦头烂额，政府实在是拿不出钱来投到小关庙的项目上；其次，小关庙范围内的几个居民小区里，居住着大量前几年城市扩建时迁移的“农转非”人口，他们对当初的拆迁补偿政策一直深怀不满，对政府的拆迁行为也多有不理解和诋毁，而且小关庙附近的大量廉价出租房就是他们赖以维生的基本手段，要是冒冒失失地在这一片区域大动干戈，侵犯了他们的利益，闹出了事情谁来负责？市政府“双文明建设优秀单位”的牌子还要不要了？其三，小关庙地区的政府基层组织本来就结构健全，关键是有谁愿意去收拾那里的烂摊子？有谁敢打包票能收拾那里的烂摊子？其四，……

面对如此多的具体问题，两个市人大代表只好偃旗息鼓，他们的提案也随之被束之高阁。于是小关庙依旧在纷乱和热闹中，继续扮演着它“城乡结合部”的角色。

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