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１９１７年２月，王维屹最不愿意看到的事情发生了。

德国外交部长阿尔弗雷德.齐默尔曼，为使墨西哥和日本卷入反对美国的战争策划了一个异乎寻常的计龗划。

战争爆发时，英国海军情报处在所有横越大西洋的海底电缆上安装了窃听器。１月１９日，窍听员截获了一份看来象是一件外交通讯的德国密码电报。英国密码员把这件由齐默尔曼签署的译出的信件，交给了海军情报处首脑威廉.霍尔海军上将。霍尔读了以后，暂时把它搁置起来。他知龗道，柏林于１月１０日有密令给德国海军指挥官，命令他们于２月１日开始无限制潜艇战，选择时机的观念使他下令把齐默尔曼的电报扣留，直到美国感觉到这个密令的充分影响为止。２月２３日，这份信件交到了华盛顿。

齐默尔曼的这封信是给驻墨西哥的德国公使的，命令他，如果美国拒绝接受无限制潜艇战的话，就谋取墨西哥政府作为反美的军事同盟国。除答应慷慨的财政援助外，还许以将得克萨斯州、新墨西哥州和亚利桑那州还给墨西哥。为加强这个同盟，要求墨西哥总统诱使日本抛弃协约国并进攻美国。

许多美国官员最初怀疑这是一个骗局，这是不足为奇的。但在仔细检查了原来的密码电报后，断定了它是真实的。德国外交部长承认墨西哥是个军事上的盟国，这一点使华盛顿感到惊讶。因为那个国家被革命搞得四分五裂，正徘徊于混乱的边缘。

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