“不过此统一绝非往日之大一统,是为实现共同约法,强化国家观念,实现国内资源调配和协调发展之必须,也是国家下一步真正改革图新之基础,乃建国之基也。”李达继续说道,“国基奠定方可谈自治。而中国yù真正强大,yù摆脱千年以降的治乱循环,非行君宪与地方自治结合不可。”
郑宇心有所悟,轻轻点了点头。
“正如殿下所说,此大争之世,国家无统一无以谈主权,无以谈独立。而我民族自有君权至高之传统。以皇帝作为国家最高权威协调统治全国,是为不二之选。但君主专制之弊,方才用俄国事已尽言,中国千年之大一统皇权也已尽言之,此不必赘述。是以需立宪制约君权,并作为各地和中央之共同约法。”
“中国国土广阔,各地民情不同,风俗不同,经济状况不同,社会结构不同,如果中央强行推行法令统一行政统一,于地方而言,必有不适用之损害。而政令自上而出,官员之升迁前途均操于上,自然是以媚上为能事,是以无论政令于地方实际合与不合适与不适,皆强力推行以求政绩考评。而中国人又素重乡土地方抱团,外省官员不解民情,往往就产生矛盾。”
郑宇的神sè凝重起来。他终于感觉到自己是真的小看了这个时代的知识分子。盛名之下,至少此人是颇有些经世济用之才,也的确是钻研过实务的。
“英国洛克云,绝对的权力导致绝对的腐化,如果中央权力过大,势必导致和俄国类似的情况。这就是缺乏三权分立,缺乏自下而上制约的结果。中央的权力来自中央掌握的资源,这个资源包括军警税收财政,以及官吏任免和文化宣传,司法甚至国有和半国有的产业等等。以吾观之,目前帝国中央资源之大完全压倒地方,又缺乏真正有效之监督。国势虽蒸蒸日上,但多赖陛下为英明睿智之开明君主,而群贤也是心系国事。四个字以毕之:开国气象。”
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