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米国的正治权力架构很有意思，拿米国国家安全顾问这个一九五三年设立的职位来讲，其不属于传统的米国行政序列，任命无需通过国会参议院同意。

做为米国总统的智囊，米国国家安全顾问的权威是隐形的，到底能达到多大的程度，要看实际情况。

比如基新格，深得米国总统尼克松信任，以至于排名还要在米国国务卿和米国国防部长之前。

冷战时期，米国政坛有两位最著名的国务卿，一个是因为中美关系破冰之前秘密访华，而被内地较为熟悉的基新格，另一个则是米国著名的国际关系学者、地缘战略家、外交活动家布热津斯基。

两者之间的区别，可以简单形容为，基新格是实干家，而布热津斯基是理论派；另外就是，基新格和正治强人尼克松搭档，布热津斯基则是冷战时期米国最弱总统之一的卡特的顾问。

至于孰高孰低，应该不难得出自己的判断。

不过，这两个人的背景，其实都和洛克菲勒家族有关，算得上这个时代的传奇了。

自从去年米国总统尼克松访华后，中国与英国、一本、西德等国家的外交关系，都陆续提升到了正常化的大使级，但中美建交牵扯面甚广，还有一段路要走。

为此，双方的解决方法是，今年米国将在中国首都设立在华联络办事处，中国也在米国设立类似级别的机构。

如此一来，双方包括经贸、学术等等领域的交流，就能先行一步了。

简而言之吧，这时期的香江，确实是一个非常重要的中转站，进而光是米国驻香江总领事馆迎接基新格的阵容，就很庞大。

高弦和花旗银行、波音公司等在港分支机构负责人站在一起，当与基新格握手的时候，对方颇感意外地打趣道：“大卫，你这么想提前见到我么？”

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