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当前某些国企的效率低下，冗员太多，确实也是需要改革的。但是改革之前更应该做好前期准备工作，要先完善民主法治，确保私有化进程的公正透明。要先建立起一套完善的社会保障体系，使下岗工人生计有着落，无后顾之忧。

企业改制不是“一改就灵”。就像我市某企业，前些日子完成改制后，管理层仍“穿新鞋，走旧路”因循守旧，不积极进行制度创新，不及时制定和实施科学的发展战略，不能在企业的产业结构、产品结构和资本运作机制等重要方面进行持久的深化改革，仍然不能适应市场经济的需要。这样的话，即使对原企业进行了合法适时的改造，但从企业改制的根本目的去考察，这种所谓成功的改制实属并不成功，仍应归于失败之列。

――程德栋《关于企业改制若干问题的思考》

11月8日，新一周开始后的第一天，作为党政机关喉舌的《琅琊日报》，在头版刊发了程德栋的这篇文章，瞬间就在整个琅琊掀起了轩然大波。

虽然程德栋的整篇文章当中，并没有出现艾姆普车业的名字，然而无论文章里面所要表达的内容，还是里面那没有指名道姓所列举出来的例子，无一不都在指向刚刚完成改制的艾姆普车业。

有心人只是看了一眼，就能够看得出来这隐藏里面的意思，程德栋这是在借着艾姆普车业招商会失败一事，含沙射影的批判当初周忠国一力推动国企改制的问题。

虽说当初的时候，程德栋同样也是牵线搭桥的引来了海豚集团谈判收购电动车厂，不过当初所做的，完全是出于对政绩的渴求。想要从周忠国的手中将这份改制的政绩截胡下来而已，可是终究还是人算不如天算，到最后海豚集团高层出事功亏一篑，电动车厂成功的被白宁远团队收购，整份功绩跟他没有一毛钱的关系。

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