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“在南阳和江汉，我们都要争取民心。”

“但同样是争取民心，手段却不相同。”

“江汉之地，一方面分配土地，另一方面依靠我们积累的财富进行投入，以牛马铁器食盐等，让民众切实地感受到利益。以庞大数量的、远胜于楚国贵族阶层的墨家，充实基层。”

“南阳地，运输不易，宛城的冶铁作坊的工匠又多南迁。又没有水路相通，这就使得投入不易。”

“但南阳有两个优点，一个是封君极多，封君的土地极多，积极土改，民众便心向我们；二就是在一些城邑中，我们的影响很大，这也是我们的优势。”

“我看，短期之内，江汉和南阳要实行两种政策。南阳要尽可能少征税赋，让民众切实感受到变革带来的利益；江汉，我们投入的大，那么得到的回报也应该多一些，权利和义务的统一嘛，江汉可以征兵的同时保证税收，民心仍旧心向我们。”

适说到两种地区区别对待后，又道：“所以这还是一个战略计划的问题。”

“如果我们要御敌于外，那么宛城要修城防、丹阳要修、鲁阳要修、方城要修……唯有如此，才有可能在秦、韩、魏三国联军之下守住南阳。”

“这就需要征集大量的粮食、民夫、劳役，民众能够感受到多少变革之后的利益？”

“况且，江汉地区我们投入巨大，铁器棉布盐种子干部等，都是提前准备了十年的，那里的民众即便需要服役，仍旧优于从前。”

“既要争取南阳的民心，那么就不可能大规模修筑要塞和城防，这是个互为悖论的事。所以从战略上，我们就一定要明白，退守襄樊是底线，而南阳成为内线战场为最佳。”

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