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关于怎样接收和建设领地陈锋现在已经有了一个初步的设想，根据亚瑟提供的消息，新几内亚岛上共有四个五到十万人的一级城市，另外还有11个2万人左右的二级城镇，全岛共有862个村庄和部落，1937年总人口为74万人。

正如陈锋之前预料的一样，在得知澳大利亚政府将新几内亚岛出售给私人之后，岛上原本属于澳大利亚国籍的人纷纷返回澳大利亚本土，而澳大利亚政府为了安抚这些失去土地和房屋的民众，出台了一些列的优惠措施安排这些人，更加大了岛上人口流失的速度，现在岛上的人口已经不足40万了。

塔斯马尼亚岛也一样，岛上原本有8个万人左右的城镇以及200多个村庄，总人口大约10万人左右，现在只剩下不到5万人了，由于大量人口在短时间内流失，导致岛上原本就不景气的经济再度低迷下滑，失业率再度飙高，犯罪率也有所上升，这让留在岛上的居民很不满意。

即便人口大量减少，但是陈锋依然觉得仅凭长江舰队一万人的部队还无法彻底控制这两个岛，因此最好龗的办法就是现将沿海主要城镇以及港口控制住，然后以那里为基地谋求发展，岛上的居民臣服者可以给与优待，不臣服者那么就没必要客气了。

因此陈锋给阎嫦曦发了一封电报，任命她为陈氏家族南洋领地副总督，掌管陈氏家族在南太平洋所有的武装力龗量。负责接收两大岛。同时陈锋还给阎嫦曦说了一下自己的想法，由于现在南太平洋领地武装力龗量太薄弱，因此短时间内不应全面出击，只需要将主要的城市和港口控制在手里就行了，至于其他地方暂时可以雇佣澳大利亚警察继续帮助陈氏家族维持秩序，等第八战区的陆军抵达南太平洋后再说。

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