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今年的正月京师十分热闹，顺天府上次成功的运作了科举会试，名利双收，既把科举这项文教盛事推向更高度，同时也让府库里增加了大笔银子。

对于他们这次会试招商所得的银子连同他们搞广告赚的银子，刘钧特批了一道谕旨，这笔钱算是地方收入，不必上缴国库。

这些收入由顺天府自己支配，只需要财务公开，帐目清楚即可。

这个谕旨一下，顺天府上下可就非常高兴了。由于大汉立国之后搞起了一切税收要先缴入国库，然后再拔款地方的制度，使得地方上没有了财政收入，所有的开支都得严格预算，然后向朝廷审批请款，也导致了地方上办事总是受限。特别是朝廷禁止地方再加征火耗，附加收费等后，地方上财务完全受制于中央朝廷。

从官吏教师们的薪水，到办公的经费，甚至各项开支，统统都得靠来自上面的拔款。税收所得，名义上有三分之一是地税，但也得先解入中央国库，最后也不能马上回拔，还得先把一年的预算造好，要通过审核，最后钱也拔的不痛快，一次一点。许多地方官员都暗地里骂娘，以往地方征税，上缴的只是正税，其余的加征都属于地方支配的收入。

也正因为请款难拔款繁琐，导致了各地都派了官吏常驻京师，专门负责勾通各部衙，跑项目请拔款。

对于这种情况，刘钧自然也很快发现了。

现行的这种制度虽然有利于国家统筹，但却也确实造成了地方上的财政困难。

在这种情况下，他意思到也需要对地方财政适当的放手，要不然地方上也难办。刘钧对财税制度做了些调整，其中一项就是适当的把一些税种划为了地方税。真正的地方税，由地方征收地方完全支配。

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