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三省六部制纲领细则，共分纲领性文件一册，三省论述及六部论述九册，还有一册，是关于各州郡县同马家中央关系的论述，共十一册。其中若是算起字数来，大约有十万余字，光纸张，便耗费了约有三斤左右。

汉时一斤为十六两，汉时三斤相当于现在的五市斤。因由毛笔书写，颇费纸张。马超不敢想象，假如此时他没有发明扶风纸，那步骘这一部巨著，当耗费多少竹简？恐怕，整个尚书台大厅堆满，才堪堪能容下吧？

据说，当年董仲舒向汉武帝进谏天人三策，足足拉了三车竹简。而如今步骘拿出这十余万字的恢弘巨制，比起当年的董仲舒来，实在胜过多矣！虽说这三省六部当中，马超起了很关键的指引作用，但他可知道，具体编写下来，难度有多大！！

从开始看那纲领性文件，马超便看出了这部三省六部制，当真是凝聚了步骘一年来所有的心血，其中很多建议和设想，都是马超从未思虑过的。更不要提那三省和六部的细则当中，还包括了各省各部的人员职责、品级、俸禄、奖惩、实施流程等所有问题。

当然，这里面还有很多不足。毕竟，马超和步骘，都是摸着石头过河，许多地方，都是步骘和马家众人空想论断。然而，步骘在他认为不足的地方，都留下了空缺，希望将来有人，能够在这基础上，进一步的完善。

马超一个字，一个字地看着。中午时分，蔡琰来过一趟，本欲想劝马超进食休息，但看马超那般投入认真的神态，却不忍打扰马超。无奈之下，她端来饭食，放置一边，可少时来收拾茶碗时，却发现那饭食已经凉了，马超分毫未动.......

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