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突如其来的内忧外患，让新生的大秦王朝激烈地动荡起来。

就连一直歌舞升平的南京城，也感受到了一股凛冽的寒意。

港头巷尾，酒楼茶肆，人们都在议论着：

海上敌舰如云，惊涛翻涌，在向东南沿海压来。

漠北的狼旗，带着西伯利亚的寒潮席卷南下。

西域的准噶尔，挟着灭国之威，携着滚滚沙尘，铺天盖地袭来。

青藏的固始汗趁火打劫，居高临下，雄兵悍将如银河倾泄。

还有广西的土司祸起萧墙，攻城掠池，已成心腹大害。

东南西北中，四面夹击，中间开花，新生的大秦王朝举国震动，人心惶惶，明末那种乱世人命贱如狗的情景，多数人还心有余悸，天下才刚刚稳dìng下来大半年，战云又起，狼烟满地。

人们切切地望向那片金色的宫殿，盼望着那位刚刚横扫满地膻腥的大秦皇帝，再振雄风，还天下一个安宁。

民众在热议，民心在动荡。

大秦的朝堂上，文武百官激烈的争论也正如火如荼。

各方告急的战报雪片般传回，皇帝不顾国家初立，四处用兵，大兴土木而引发如此的危机，这些的政策也遭到了大臣们激烈的声讨。

一名叫周青的御史更是以头撞柱，以死相谏，要求皇帝改变对外政策，修文德，以柔的远人。

外交部、海陆两军都督府、兵部、乃至工部，都遭到了猛烈的抨击，尤其是海军大都督狄中行，每次朝会都成为众矢之的，被批得体无完肤。

朝廷花那么多银子打造海军，不但未能拒敌于国门之外，还招贼上门。这都是海军未经朝廷决议就不自量力擅起边衅所至。

秦牧知道，大臣们如此不依不饶地针对海军，就是间接地抨击自己的海洋政策。甚至已经有人敢在民间将他比成二世而亡的秦始皇了。

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