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一、改京城名为长安,长治久安;
二、责令钦天监择日改元,重新修订历法;
三、全国推行省县制,废除全国一切郡县州府等各类行政单位,在全国设置二十个行省,省长为最高长官,每省下辖若干县,凡人口十万人以上者可设县,设十万人为下县,三十万人为中县,五十万人为上县,设县令为主官,分设相关官吏辅助县令,每县下辖若干乡、镇,乡镇下设村;
四、编订户口,五家为伍,十家为保,所有居民均需等级户口,按人口征收赋税,增加连坐法,一人犯罪,一家连坐,一家犯罪,一保连坐;;
五、奖励军功,禁止私斗,制定军爵制和名田制;
六、开放言路,设尚书台,允许百姓上书朝廷“指陈利弊”,所有上书之人不必存有忌讳,所有条陈递交尚书台呈递;
七、精简机构,朝廷各衙门均需要在年内调研本部所隶属一切衙门,对陈旧、不做事的衙门一并裁撤,每衙门至少年内裁撤一个下属衙门;
八、设长安大学,隶属礼部,大学学生从各地遴选和举荐产生,学内除开设传统学科外,需开设有法学、医学、农学、、翻译等学科;
九、设立禁军,只属皇帝统领,从全国各地选拔年富力强者加入禁军,采用新式军队训练方式,筹备设立军事院校;
十、设立内阁,选拔朝廷优秀官员进入内阁,负责变法执行。
以上共十条改革意见,陛下诏命传阅天下执行。
商央的立木为信取得了很好的效果,百姓都知道朝廷是说话算话的,皇帝是一言九鼎的,说出去的话那是板上钉钉的事。
所以这诏令一经公布,虽然朝野震惊,但都知道这是皇帝下定了决心的事,倒也没人反对。
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