刘和对难楼的建议——这些上谷郡白山乌桓的俘虏可以放回去，无条件放回去，什么都不要。但他们必须加入大汉边军的骑兵部队。他们将来的待遇和汉人骑兵一模一样，有军饷，有假期。如果不同意，全体格杀。

这个刘和...真让人捉摸不透！可是这么好的条件还考虑什么？从来没有听说过大汉还给胡人士兵发军饷。不过一想到给刘和抢走的大量财物，难楼就心痛。这个白痴以为自己富了，想这么个短命的主意，随他去败家好了。等他这笔钱财败玩了，我看谁会给他军饷？没有军饷，答应的事兑现不了，这支骑兵立马就会散伙。

难楼立即答应。不久，刘和释放了结余和昂越等一批部落首领贵族。

鲜于辅走了，他基本同意刘和的做法，在边境局势不稳，无兵可用的情况下，这的确是一件一举多得的好事。首先有接近一万大军镇守在边关，这对境外胡人的威慑力是不言而喻的。其次边郡部落的胡族士兵参加汉军，稳定了汉胡两族人民的关系，有利于边郡经济迅速从战后的萧条中恢复过来。

将来幽州各地的局势彻底稳定下来，这支军队将如何存在，将来再说。至于建制，因为幽州还在战争后期，他到沮阳先和窦洪商量。如果不行，他回到蓟城后，可以在新刺史未到达幽州之前，说服一帮刺史府官吏，授权刘和临时组建。

窦洪听到这个建议非常高兴，有一支近万人的骑兵驻扎在边境，暂时还不需要从上谷郡开支军饷，好事啊。不过没有太守，他无权决定这么大的事。所以他马上找到护乌桓校尉箕稠。箕稠的伤势因为耽误了治疗，现在反而严重了。窦洪还没有说完，他就连连答应，就算是上谷边军编制，统统由刘讨虏全权处理。

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