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“为了避免各地的预备营成为老乡营，可以将各地参加预备营的青壮随机打散重组，比如甲县的人放到乙县丙县，乙县丙县的人放到甲县丁县，这样就能避免各地青壮拉帮结派！”

“同时为了让预备将士更加忠诚帝国，陛下可以从朝廷选出部分文官，将这些文官分配到各地预备营，教将士写字读秦史，传授精忠报国思想，让预备将士从身子到骨头都忠于帝国！”

“这样不仅仅能够解决将士大字不识的问题，还能让将士更加忠于帝国，为帝国赴汤蹈火万死不辞，除此之外，还有一个更大的作用，未来大秦定会灭掉晋帝国，可灭掉晋帝国之后，晋人难免会有抵触大秦的心理！”

“可若是在晋地实行预备营之策，将参加预备营的晋人秦人混合在一起，让他们在同一个地方吃饭，在同一个地方训练，在同一个房间居住，在教他们写字读秦史，伴随着时间流逝，他们会被秦人毫无察觉的同化掉，等这批晋人从预备营出来，他们也会逐渐改变身边的人，到时候大秦帝国就能用晋人，届时，也没有晋人之说！”

“此策即为国策又是律法，人人都要遵守，不管是达官贵人也好，还是王侯将相也罢，都必须遵守这条律法，若是可以，陛下未来的子嗣也要遵守此法，这样就可以让天下人心服口服，不会有任何怨言！”

嬴常听完这番话，内心正在翻江倒海，眼神闪过惊骇之色，张非子所说的预备营之策，与前世的义务兵役有异曲同工之妙，甚至是义务兵役的翻版。

一想到这里，嬴常突然感觉脸面无光，丢了穿越者的脸，这条制度自己竟然没有想出来，实在是丢了穿越者联盟的脸，太蠢了。

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