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鹰击郎将衙署之中，一众恒安鹰扬府将佐，济济一堂。

这些边地将领，俱都是介胄在身，甲叶碰撞，铿锵响亮。分成两排立于节堂之下两侧，自有一种剽悍之气油然而生。

原来各地鹰扬府，将领只行召集训育鹰扬兵的职责。出征之际，则是大隋中央十二卫命将率领出征。在大隋都城，集中了一只完整的军官团，分隶在十二卫当中。

这是大隋惩五胡十六国藩镇林立之弊，所推行的内重外轻之制。

但世家权势未减，这样的制度自然从一开始就遭到破坏。世家在各地安插私人，直接掌握鹰扬兵，不仅召集训育，更开始直接领兵。而原来闲时为农，战时为军的鹰扬兵们，也变成了常值鹰扬兵，变成各处地方上举足轻重的力量，各地鹰击郎将也渐渐成为名正言顺的实力派。一支支鹰扬兵从归属十二卫统领，而变成藩镇一般的力量，并和各世家有着千丝万缕的关系。

杨玄感作乱，就动用了当初守河的十一支鹰扬府，一场叛乱，糜烂千里。

而大隋精锐的十二卫军官团，在几次征高丽战役中，也凋零殆尽，再也没有掌控地方鹰扬府的力量。

成立之初，气象一新，压制强大世家，声威制压海内，似乎要开启一代盛世的大隋。就这样突然烟消云散，只剩下一具垂死的躯壳。

而各地强镇，正是如日中天，正雄心勃勃，或者准备辟地自守，或者准备争雄于天下。

恒安鹰扬府也不例外，这些军将，都是边地健儿。在数年时间内慢慢纠合而来。或者是本地土著，积功而升。或者是追随刘武周从海东回返，经历过地狱般的高丽战场。或者是轻侠来投，武力超人。普遍岁数，都是二十六七到三十四五之间，正是一个男人精力体力阅历都臻于巅峰之际。更经历了与突厥此起彼伏的大小战事，互相之间磨合也臻于完美。

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