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在云中城内，原有一处里坊，是转为商旅交易所准备的所在，足可容纳千人居住。

当边塞情势渐渐紧张之后，上一任恒安鹰扬府主将，就将这里坊中草原商人尽数迁走。而云中大集，也改在云中城外进行。

这处位于城北的里坊，就改成军队屯驻之所。现下刘武周将此间腾了出来，将原来驻扎在这里的两营步卒，全都迁到了其他地方，将一整个里坊，拨给了徐乐使用，让他将所部全都安顿了进来。

在雪原中转战跋涉如此之久，终于有个地方安顿下来。人人俱都欢欣鼓舞。

大家一起动手将这里坊收拾打扫干净，外圈屯兵，内里则是眷属老弱的居所。入居之后，多少人倒头足足睡了一两天，这才算是缓过来。

刘武周也未曾吝惜粮秣，前头几日，都是双份供应口粮。加上徐乐他们还有点底子。大家也是吃了几天好的，这才算是稍稍恢复元气。

等缓了过来以后，不分玄甲骑家眷，还是梁亥特部族人，大家就开始忙忙碌碌的将这里坊整理一番。

原来有些破漏的房屋，全都修补好。原来陈旧的铺草，也全都换成了干净的。至于器物资财，居家过日子东西什么的，刘武周拨付了一些过来，剩下的都是用自家带的细软财货换来。

不过几日功夫，这个里坊就很有个家的模样。精壮军士外圈驻守，每日点卯，隔数日操练一次。内圈则是眷属，还有马厩，修理兵刃铠甲的小铁匠铺，储备物资的小仓库。具体而微，一应俱全。

平时关上里坊木栅，就可以自成一统。战时军马开出去，将主指挥上阵。

这就是此刻典型边地军府各营的形态，军与民一体，每个营头的将主，既是一军之主，也是附属眷属百姓之主。对自己范围内的军民，拥有绝对的权力，连刘武周这等将主，都不能随意插手干涉。

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