南洋海军这几年不断扩招，短短不到五年时间，包括6战队在内兵力已突破五万，但八旗子弟却是占了三成有余，大量宗室觉罗八旗勋贵子弟充任各级军官，易知足这位南洋总理大臣兼南洋提督在不奉旨的情况下，究竟能够调动多少兵力出海征伐，还真是不好说。

听易知足这话，似乎心里也没有底，包世臣沉吟了一阵，才开口道：“海军是新兵，与八旗绿营不同，并无以文制武，互相分权，相互牵制，将不知兵，兵不知将，令出多门，号令不一......等诸多弊端。

但海军中众多军官皆又宗室觉罗八旗勋贵子弟担任，他们实际上是起到分权、牵制、监督的作用，此番不奉旨而擅自出兵征伐南洋，可说是擅起边衅，必然会有不少军官反对，侯爷断不可勉强。

朝廷历来最忌地方将领拥兵自重，值此微妙关键之时，更是敏感，侯爷若是在海军中令出如山，反而不妙......。”

“先生提醒的是。”易知足微微点了点头，随即划了根火柴点了支香烟，包世臣却是关切的道：“侯爷说过，西班牙是老牌的海洋霸主，拥有广阔的海外殖民地，也曾号称‘日不落帝国’，俗话说瘦死的骆驼比马大，如今虽然衰落，却也不容小觑，若是海军只能出一半兵力，侯爷可有把握？”

“先生无须担心。”易知足语气轻松的道：“西班牙帝国已是昨日黄花，咱们如今不过是打落水狗而已，虽然西班牙海军如今还具备有一定的规模，实力还胜过咱们，但它的舰队根本不敢倾力前来远东与咱们死磕，它的舰队必须守护本土以及美洲殖民地的安全。”

包世臣接着问道：“荷兰呢？”

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