对于天凤二年的年末这场突如其来的极寒，可以说既在意料之外，倒也在情理之中，毕竟黄小刚和黄娜舅侄俩早就对这场发生于隋末的小冰河期有了共识。

所以，黄小刚一早就做好了各项的准备和安排，比如说在东华四郡搞公田承包定向种植大豆、派李淳风远航日本收购稻谷、在黄县搞晒盐场、在辽东收集和囤购皮毛等等这些动作，都是为了这个可能出现的情况在做准备。

毕竟从二人过来时的大业十年起，这隋末的冬天一年比一年冷、冬季的时间一年比一年长，以及气温一年比一年低这些明显的气候变化现象都是有目共睹的。

所以废话也不多说，还是说说黄小刚这边的抗冻救灾应对措施好了。

首先，在粮食储备方面，除掉托管区的城乡不好直接统筹和安排，凡是天凤军直辖（直管）区都是做好了应急救灾储备粮的安排，采用的办法说白了很简单，就是按照户籍和人口，用数人头的方式来核定基本口粮，然后给每家每户发放一个粮本，凭粮本可以购买一定数量的平价应急粮，保证城乡居民在灾害发生期间的基本粮食供应。

然后就是御寒装备，服装棉被这些也早就安排好了，实际上黄小刚这两年早就通过华夏商行进行了产业布局，在胶州工业园里不但有军用被服厂、也有民用的被服、劳保用品的集团化生产链，虽然此时整个中原地区都还没有引进来自西域的棉种正式进入棉布时代，但对木棉、植物纤维（如芦苇、灯草绒）、皮毛、动物绒毛的运用却早就相对成熟了，以这些现有的资源来作为原材料搞搞保暖内外衣、军大衣、睡袋、羽绒服当然没有任何的难度。

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