极光军团对领地内所有人都一视同仁的对待，可并不是所有人都理解这种耗费巨大，堪称超级无底洞的花钱政策。比如说圣安东尼奥的市长夏洛克就非常非常不理解。

“为什么？这到底是为什么？”夏洛克看着手头一份通讯基站建设网的规划图，脑袋都快想炸了，“人口多的城市里建通讯基站，人口少的乡村也建基站，连公路沿线还建基站，到处都建。”

这得花多少钱？

在夏洛克看来这事就透着一股好大喜功，极其浪费，不顾收益，完全没有经济概念的荒诞和无知。“这种情况在美利坚绝对不可能出现，投资太大，收益太小，没有任何一家银行会为这种项目融资。”

没有，绝对没有。

可这事愣就是在废土的北美出现了。周大爷一声令下，极光军团的通信部就开始招兵买马组建国有通讯公司，开始搞民用的通讯网络。

通讯网络和监控网络是一起搞的，甚至两者的数据库还是连同的。几十万工人被招募起来干活，到处开机房装基站，那个花费自然是巨大无比。

“军团真是有钱，这笔钱如果能由我掌控的话……。”夏洛克以自己犹太人的观念想了想，“我才不会这么花呢。”

要按犹太人的想法，投资肯定要看收益的，没好处的事不能做。而且投资回报期太长的事也得谨慎考虑，至于收益率太低甚至压根没收益的项目，必须坚决砍掉。

如果夏洛克来搞这个通信网，他保证自己能以‘节省一半的经费’作为噱头抢到项目，然后用四分之一的经费找一家兔子公司来干活，剩下四分之一就揣自己腰包里。

这才是市场经济嘛。

至于工程经费不够的问题怎么解决，那自然是保证重点，忽略次要了——通信网肯定要覆盖城市和交通主干道，偏僻的乡村可以让地方自己掏些钱，人迹罕至的地方就不要浪费力气了。

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