由于湖南地广人稀，虽然肥地都被豪强大族占据了，但那些未曾被占据的土地，依旧有很多。

李嘉准备收拢过来，无论是屯田，没收为官府，或者直接并入少府寺，或者赏赐给兵卒，都是可以的，现在虽然看不上眼，但若干年后，湖南可是有数的产粮大地。

两税制的核心在于，它是按照土地来收税的，它将其他的杂税，除了丁钱外，全部包括在内，省却了许多繁琐的过程，而古代，越是繁琐的过程，那些贪官污吏们越是有机可乘。

当然，两税制是收钱的，这也是为什么中国唐朝以前没有钱荒，甚至私人可以制钱，皇帝和朝廷懒得管，而到了安史之乱的千年，中国钱荒的问题所在了。

两税制就是，你家有多少土地，就收多少钱粮，而不是之前的那些朝廷一样，有多少人，才多少税，世家大族隐瞒丁口了，国家就越来越败落。

唐朝以前，从来都是按丁口来交税，你家多少口人，就交多少，如唐朝，每丁授田后，每年上缴粟二担，称为“租”，而不是按亩来交税。

宋朝以后，财政是以田地为中心，哪怕清朝有四亿人口，比宋朝、明朝高出数倍，但财政相差无几。

至于元朝，不提也罢，“以宽治国”的蒙元，大脑简单，怕麻烦，以包税制将天下分了出去，让色目人负责，缺钱了怎么办？发纸钞，加大包税钱，所以造反的人那么多，从元初到元末从来没停过，所以财政崩溃，没了天下。

国家的正税，此时只有两个，丁钱以及两税，后来雍正摊丁入亩，丁钱也并入到了两税，不用再单独收丁钱了，百姓每年直接合并交税，省一道手续，而不是指对百姓免税啥的。

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