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佟振华上台的第一件事，就是整顿金陵城的难民问题，青壮年人群，凡是家事清白，符合条件的，通通被招进了军营，每人每日享受同等军饷。.剩余的老弱妇幼，被统一安排到城东的贫民窟，政府协助搭了大量的窝棚，还将护城河上原本因为老旧闲置的吊脚楼，临时拨给了军属难民居住，虽然仍旧算不上什么好住处，但好歹有了遮风避雨的地方。

至于五脏庙的大事，妇女会也在这个时候跳出来表态，将会以妇女会的名义，捐赠粮食，每天按时在圣婴堂发放，时间暂定一月，每户按照人口数量领取少量口粮。同时，参议院和其他政府部门，开始向金陵各界募捐，捐钱捐物来者不拒。

同时，政府税务部门表示，凡是城内商家慷慨解囊的，统一按照标准免除其相应的杂税。

政策一出，金陵城内各种声音都纷纷涌现出来，但大多数，还是称赞政府有作为的好名声。这让佟振华上台不过短短三天，就引起了南方各界的拥戴，一时风光无两。

就连督军府的这几日，秦夫人也让所有人都搜搜有没有不能穿的，不能用的，都通通拿出来捐掉。以至于今日一早，杨锦心还看着秦书瑶让小丫鬟抱着一包衣服下楼来。

“我也想尽尽心意，但是翻了翻衣柜，觉得那些我都还能穿，我还有几样不常戴的首饰，要不，我拿出来吧！”杨锦心看着她们都在整理衣物，也随口说道。

秦夫人听了连忙制止她:“别别别，你这傻孩子，大家也不过是捐些不要的旧衣服罢了，哪里还需要首饰，你本来就没几件衣服，首饰也不常戴，都捐了，你戴什么！做做样子罢了，你有这个心就好了，其他不用放在心上。”

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