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京兆府的皇宫内，陈言在御书房召见了温海生，高云祥，周立德，王渊四人。

四人马上就要准备出发，前去各大州府进行改革了，陈言对他们进行了好一番的耳提面令。

至于说改革的具体内容，陈言和他们进行了商讨，得出了结果。

首先是对地方官吏进行严格查办，把那些不法官吏依法惩治，让地方形成权力真空。

然后便是荡虏军的退役士卒，培养的基层官员，开始入驻各地地方，展开工作，争取把皇权下放到每一乡村之中。

等到荡虏军对地方的掌控力足够之后。

再然后便是陈言制定的各种改革方案！

包括土地改革，税制改革，官制改革，科举改革，教育改革……

等方方面面！

如果对地方的掌控力不够，陈言是不会立马推动详细改革事宜的。

就怕出现《青苗法》的那种情况，本来王安石颁布青苗法，是想要给农民便利。

让农民在青黄不接之时，可以从官府借钱来进行春耕，在收获之后再还，利息和民间的高利贷比起来，算是非常良心。

但是，由于老王对地方的掌控力不够，结果《青苗法》好好的一个利民善政，被地方官吏同流合污弄成了害民之举。

原本规定的每户农户可自愿借取，被变成了每户农户都必须借取，损害了那些本来有能力自己完成春耕的农民的利益。

并且利息，也被那些地方官员提升了数倍，要比高利贷还要高，地方官吏相互勾结，借用朝廷政策打掩护，往死里坑农民。

结果可想而知，王安石的改革彻底失败了，原本初心都是好的改革措施，被一个个扭曲的不成样子，变成了彻头彻尾的害民之举。

陈言可谓是记住了教训，他可不希望自己的改革和王安石改革一样无疾而终。

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