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县城府前路一间三百平方独栋商铺一年的租金要多少？粗略估计至少四五百万，十几平米卖奶茶的小铺面都要几千块一个月啊，三百平方独栋，有钱都不一定能租得到。

现在，柳均一分钱都不用花，就能拿到它几年的使用权，这可是一个价值几千万的大馅，就这样掉到自己头上了？

然而跟师爷打探清楚后，柳均发觉自己想得还是太简单了，并不止几年，很有可能是几十年的使用权，这里就要讲一下古代的民生保障制度了。

古代的县城里，有一些生意是保障民生的，比如柴米油盐，针头线脑，被褥布匹等等生活必需品，这些东西如果短缺，很容易引起物价上涨，县衙需要平抑物价，保障民生，就必须要有人来从事这些生意。

然而在古代，做生意不一定能赚钱，特别是生活必需品的生意，不自主调价，亏本倒闭是正常现象。

别的生意，比如酒楼青楼之类的，倒闭就倒闭了，粮油米店倒闭了，那问题就大罗。

于是乎各种防止生活必需品商店倒闭措施就出台了，官营，官办私营，官私合营，专营等等，其中的官办私营，基本都是官方提供免租免税的经营场所，由私人经营的模式。

当然，无论是哪一种，最后都会沦落为官吏中饱私囊，私相授受的渠道，区别只是有些官吏贪多点，有些官吏少贪点，至少留出一部分来做保障。

听完介绍后，柳均先是感觉不妥，豆腐脑还没有资格成为民生保障项目吧？不过转念一想，不对，豆腐脑提供植物蛋白，强健民众体魄，妥妥的民生保障项目才对。

想到这里，柳均就心安理得的接受了这个大馅饼，不过心里还是忍不住的想：“县令大人不是看上了我这个寡妇了吧？一见面就送这么大的礼？”

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