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绥洲一直是楚国的粮食生产大洲，却在今年突遭水难，粮食颗粒无收，在边境等穷苦之地，已经开始出现大片难民，甚至有难**合起来，劫持官员，抢掠当地粮仓。

在出现第一次难民哄抢的重大事件后，地方官上报中央，楚昭帝收到此类奏折，大怒。

“没用的东西，连一群难民都制不住！侍卫军都是用来看着好看的吗？！”楚昭帝面上压着沉沉乌云，仿佛有雷霆万钧。

殿上之人一时不敢言语。

“你们平时一个个的不是很能说吗？今日怎么不说话了？难道还要朕一个个点名不成？”楚昭帝语气不善地说道。

“皇上……”有一位大臣走了出来，言之凿凿地说道：“像此类难民，胆大妄为，竟然敢挟持地方官员，抢劫地方粮仓，只可压制，不可纵容！”

楚昭帝听言后没有说话，但面色也没有丝毫缓和。

只听有人应和说：“臣也觉得刘大人说的不错，这不是难民，而是一群刁民，刁民成性，若是纵容，不惩治，日后恐怕会有很多的刁民，应该大大惩治这些难民，杀鸡儆猴，让他们不敢再犯！”

楚昭帝视线一一略过他们，“其他人呢？还有什么要说的吗。”

只见楚昭帝目光所到之处，那些平日里能说会道的大臣都讲头低的深深的，未有人敢说话。

楚昭帝紧紧握着手中的奏折，指骨发白，目光尖锐，已是发怒的前兆。

“皇上！”穆显阳从众臣中走出来，“皇上！臣有不同见解！”

楚昭帝手上的力道微微一松，见出来的人是穆显阳，倒是有几分意外，他挑了挑眉，道：“哦？穆卿有何见解呢？”

穆显阳说道：“这些难民绝对不能惩治，相反，还要安抚，体恤。”

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