德军休整完毕后,于十一月初突然挥兵北进,连克高密、潍坊、寿光、广饶,又占据了莱洲湾西岸(东营),随后分兵两万沿黄河南岸西进,克橙台、邹平、济阳,兵锋直指济南。
山东巡抚、武卫右军督帅袁慰亭为保存实力,率兵退往平阴,又复退济宁,随后遣使与德军谈判,得以保持现状。
至此,除了西南一隅,鲁省大部被德军占领,威海卫则早被英国占据。十一月中,各国领事从营口出发,沿水路南下,在莱州湾登陆,最终抵达德军占领下的济南。
德军占据鲁北后仍不罢休,又派出一万五千兵力攻入冀省,一路攻城掠地至井陉,随后攻击娘子关,欲打通前往关中的通道,也可能是为了到山西找巡抚毓贤复仇,因为,毓贤统治的太原城是当时杀死外国人最多的地方。
在娘子关,德军受到大同镇总兵刘光才部的阻击,历时三月,激战数十次不克,遂于庚子年底收兵返回石门(石家庄)。
消息传至长安,西太后再次电传在沪的李中堂与各国领事接触,大概想趁着德军受挫之机谈谈条件。各国此前损兵折将,与倭军在甲午一役中如出一辙,德军又攻取井陉失利,都想在谈判桌上解决问题,于是八国代表与李中堂、庆亲王奕劻在保定开始了议和,并先行提出五条议和纲领:
1.承认围攻使馆违反国际公法,保证今后不再出现类似事件;
2.愿意协商赔款问题;
3.同意修改有关条约,侧重中外商务;
4.收回被占衙署,与各国分别缔约;
5.先行停战。
而几国提出的条件为:
1.惩处各国公使指定的罪犯;
2.禁止军火进口;
3.赔款;
4.建立永久性的使馆卫队;
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