太子刘彻入中央官署协从理政已有大半年，面对如今四海升平的大好局面，刘彻终于可以着手全国范围内的经济布局。

大汉有五大都市，繁荣程度丝毫不逊于京师长安城，分别是北市邯郸、东市临淄、西市成都、中市雒阳（洛阳），南市宛县（后世称南阳）。

邯郸乃赵国国都，如今赵王刘彭祖已然将赵国交由朝廷代管，邯郸自是政令畅通。成都乃蜀郡郡治，雒阳乃河南郡郡治，宛县乃南阳郡郡治，也都可以任由刘彻挥毫。只是这临淄乃是齐国国都，刘彻觉得有必要从齐王手中收归国有，为他人作嫁实在不是他的风格。

汉帝刘启对刘彻的提议很感兴趣，他对富庶无比的临淄早就觊觎已久，只是无论如何削藩，总不能将诸侯国的国都也给削掉，除非能找到充足的由头“除国置郡”，否则各地诸侯难免会因唇亡齿寒，而拼死一搏。

若是刘彻能不着痕迹的将临淄收归国有，实在是刘启最为乐意看到的。

临淄东临淄水，历史悠久，曾作为春秋五霸之首，战国七雄之一的齐国都城长达八百余年，直到刘启朝，仍是“车马喧哗，钜於长安”。然而齐王刘寿却觉得无辜的可怜人，每日战战兢兢的活着，丝毫没有一点诸侯王的乐趣可言。

在吴楚七国之乱时，刘寿的老爹齐孝王刘将闾狐疑观望。在济南王、胶西王、菑川王三国叛军围齐时，他一面派人向朝廷求救，一面又暗与叛军联络密谋叛乱。栾布击破叛军后，了解其情移兵伐齐。刘将闾惊惧交加之下，饮药自杀。

皇帝下诏“以为齐首善，以迫劫有谋，非其罪也”，立刘寿为齐懿王。表面上看，皇帝是宽宏大量的，但明眼人都能看出来，皇帝对齐王一脉极为恼怒。

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