汉七十一年，九月下旬。

中央钱庄设立满两年之际，大汉皇帝下诏，除少府诸冶监铸钱之权，改由大农府主掌的中央钱庄每岁增发“钱票”代之。

廷尉府早已以“金票律”为范本，再订“钱票律”，限定了钱票的增发方式和数额，唯一不同的是，钱票可进行金，银及铜钱的三者通兑。

华夏虽自古缺银，然因先秦至大汉皆未以白银为流通货币，故白银的价值尚不算高昂，汉帝刘启刚即位时，金银比价约莫在一比二十左右波动。

多年来，随着少府乃至四大商团有意无意的囤积白银，故大汉市面白银价格逐年上涨，几已抵近一比十的金银比价。

汉律将黄金和铜钱的比价有明文限定，是为一金抵万钱。

在皇帝刘彻的坚持下，大汉群臣连开半月朝议，保皇派和保守派这两大朝堂派系终是达成共识，同意廷尉府再定“金银律”，以律法明定一金抵十银。

金票律，钱票律，金银律，三部律法合称“金银票律”，成为大汉货币律法的基石，且律法开篇明文警醒后世，后人可增补修订该律法，却不得将之彻底废止。

既是律法已明定一金抵十银，则遍布大汉各郡县的少府钱庄也随即张贴公告，待得钱票发行后，将以一斤白银折千枚大钱的比价进行通兑。

四大商团因楼台近水，最先得知皇帝的盘算，大行令窦浚身为保守派系的领袖，更是早已皇帝陛下套好了招式，故对金银律的订立早早了然。四大商团加快从市面购入白银，此乃稳赚不赔的大生意，光是日后通兑套取的差价就是惊天暴利。

大汉臣民也不蠢，别说世家权贵，就算是市井小民，在朝堂颁布金银票律后，也都晓得白银是真能当钱使了，市面的白银比价骤然上涨，金银比价虽仍稍稍低于一比十，然也离得不远了，毕竟尚要考量道铸造银锭的工本和火耗，不可能真达到一比十。

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