从年前的备战扩编开始，建设部和军警部便加紧了对胜利港防御工事群的修筑工作。工事群的主体工程就是港湾入口两岸的炮台群，在去年结束的一期工程中已经完成了东岸军营区旁边的炮台群共八个炮台二十四个炮位的修筑——当然火炮和炮兵还并没有完全到位。二期工程则是以榆林半岛上的炮台为主，完工之后将从东西两个方向对进入胜利港的航道建立起毫无死角的火力覆盖区。

不过相比于位于港湾东岸的一期工程，榆林半岛伸入南海这片高地并不利于大型工程的修建，在此之前也仅仅只在最高点修建了一处预警观察哨而已。不过在这次的海汉民团出征期间，陶东来坐镇大本营专门主抓了这个工程项目，从新年伊始到二月下旬，建设部持续投入劳工抢筑二期炮台，截止目前已经完成了预计工程量的70%，在接下来的一个月内肯定就能够完工了。

由于二期炮台所在位置地势较为陡峭，因此炮位没有一期那么多，仅仅六个炮台十八个炮位。但就算如此，完工之后的胜利港岸防炮工事群的规模也肯定算是远东地区首屈一指，此时荷兰人正在台湾岛上修筑的热兰遮城，其火力输出能力也远远不及胜利港的这片岸防炮台。

当然了，大量的炮位设置所需的炮兵又一次给军警部带来了极大压力。想要充分发挥出这些炮台的威力，那军警部至少需要一支三百人左右的岸防炮部队才行。而兵员数量一直都是制约军方发展的最大瓶颈，除了不断地培训新炮兵之外，对于现在有限的炮兵该如何安排，军警部里也有两种不同的意见。

一种是认为应该首先立足于防御，反正近期也没有对外的战斗，就应该将现有的陆军炮兵优先派遣到岸防炮工事中服役，以充分发挥其作用。而另一种意见则认为既然现在已经在开始招收海军人员，那么炮兵就应该优先选择上舰，否则造船厂现在拼命赶制的战船就没有太大意义了——没有炮兵的战船，那跟民船又能有多大区别？

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