这程路当然并不是什么刚来一个月的新移民，而是隶属于民政部下移民事务司的归化民员工。出身山东不假，但他却是在登莱之乱爆发前一年就到了海南岛。原因自然也不是因为战乱，而是在家乡犯下了伤人案子，被流放到崖州服苦役。头一年九月石碌发生暴乱的时候，程路便是在矿上做事，而且已经在苦役营里当上了工头。出事的时候他很明智地选择了留下，而不是跟着那些乌合之众逃进山里，这个决定让他在暴乱平息后获得了重生的机会。

程路头脑机灵，能说会道，加之是北方人出身，所以在获得归化籍之后，就被民政部招揽并分配到移民营里，负责对北方来的移民进行宣传方面的工作。澎湖移民基地投入运营之前，移民事务司就将他从三亚调了过来，以“新移民”的身份在这里出任了一个管事职务。

程路在海汉治下待得最久的地方就是苦役营和移民营，因此对于这些初来乍到的新移民会有怎样的心态，他还是比较了解的。要让这些新人尽快安心下来，为海汉所用，最有效的办法就莫过于让其对海汉的实力能有一个粗略的认识，建立起对海汉这个“新东家”的信心。

“海汉的首长们有一句话时常挂在嘴边，叫做手中有粮，心中不慌。你们想想，光是这白沙岛上的营地，就收罗了近万从北方来的百姓，每天要消耗千斤粮食，若是自家没有产出，又能撑得了几日？”程路不急不慢地向新人们说明道：“这临近的澎湖岛上，便有已经开始耕作的万亩良田，今年虽然已经过了种稻谷的时节，但却种了不少别的粮食。那琼州岛方圆五百里，你们想想要多少人才够把耕地都开垦出来？到时候又能养活多少人？”

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