以清军目前的兵力规模、装备水平和作战经验来看，在东北亚地区其实已经算是准一流的实力，即便是对上明军主力也丝毫不怵，但怎奈遇到海汉这个从天而降的难缠对手，不管如何行动总是处处受制，皇太极也只能感叹流年不利。

皇太极其实也曾召集文武大臣集思广益，商讨如何才能应对海汉。大臣们倒是想了不少法子，但最终都有一个问题无法解决——如何才能消除海汉在海上的优势。

在清国君臣看来，海汉军能在战场上一直占据优势的根本原因并不在于武器、战术、兵力这些显而易见的方面，而是强大的海运能力和武装舰队所来带的制海权。海汉军可以在任何时间向辽东半岛漫长海岸线上的任何一个地点投送数以千计的武装部队，达成作战目的之后又能迅速从海上撤离，让清军根本无从部署有效的防御手段，反而会很容易陷入到无休止的治安袭扰战当中——就如眼下清国统治区所面临的这种状况一样。

清军想要改变被动的颓势，这个问题必须要首先解决，但没人能拿出行之有效的解决办法。虽然当初叛逃到辽东的大明水师还有不少人如今仍在军中服役，但苦于没有用武之地。在被海汉舰队扫荡了两年多之后，如今清国统治区的海岸线上连舢舨都看不到一艘，造船的地方更是全部都被捣毁殆尽，根本就看不到水师复兴的希望。

当然清国也可以尝试在内河上游地段建立秘密造船厂，但还是会存在别的问题，辽东半岛海岸附近的河流基本都不具备太好的通航能力，造点打渔渡河的小船也就罢了，想建造体积庞大的战船就比较困难了，而且造船厂因为所需人员物资较多，也极为容易暴露位置，一旦被海汉人发现就会找上门来捣毁一切——这也是之前已经发生过且没能找到化解办法的状况。

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