临安府大都督府,本杭州,余杭郡,宁海军节度。这才是临安府行政区划的全称,从这个名字上也能看的出,临安并不是大宋的首都,而是天子巡行所驻之地。
当然,这个当初南渡朝廷用以收揽人心的措施,在绍兴十一年和议达成之后,已经算是名存而实亡了,除了一批主战派骨干之外,不管是朝中大臣还是民间百姓,实际已经把临安府视为了大宋现在的都城。
不过因为名义上临安终究只是行在,所以临安府的官员设置终究和开封府有着很大区别的。比如通判这一职位,原本只存在于州郡,省称府判,别称府倅、倅贰、通守,为知府之副贰,本意有纠察长吏之意,算是宋代在地方上的一种小大相制之措施。
曾经的开封府是没有这一官职的,只是临安作为行在,不能如都城那样设立完整的六曹参军管理功、仓、户、兵、法、士诸事,只有州府一级的司户参军、司法参军。
可是临安作为皇帝驻跸之地,东南第一大都会,人烟浩穰,风俗日益薄,狱讼日益繁多,且六宫与在京百司、军旅、郊祀,无一不取办于京府。知府之政务繁剧,“穷日,力有不能给”,所以才设有通判两员以佐之。
周淙上任虽然不久,但已经被无穷无尽的公文和诉讼事宜给埋在了通判南厅之内,上任之后连府衙之外都没有走出过几步,这令他的脸色都看起来有几分苍白了。
说来也是可怜,作为临安府的通判,周淙在府衙内也算的是第三号人物,除了知府韩仲通和另外一员通判曾协外。但是他所使用的通判南厅,大约还不及过去任州县官时手下小吏使用的房间大。
临安府衙原本就是占用了府学的地方,故府衙内的建筑格局其实是相当错乱的,并无一般衙门那种严整分明的礼仪感。知府正衙位于府衙最中心,也是最大最好的建筑,通判北厅则在正衙之西南角落,虽然面积不大,但胜在建筑较新。
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