沈大将还有些不舍得把自己手中的权力分为三块，沈度则已经开口向弟弟问道：“那么三郎你打算怎么划分这三处的人事呢？”

对于兄长盯着自己的认真目光，沈敏倒是神情坦然的回道：“我既然提出了这个计划，人事方面就不应该再多说什么，免得那些头领又说我一个人把什么事都决定了，让他们好像是庙里的泥菩萨一样，只能闻一闻庙祝分给的香火，其他什么事都决定不了。

不过既然大兄见问，我倒是有两句建议。一是我沈家掌握住总社和北洋分社就足够了，给那些外系头领一个位置争夺，免得他们觉得自己被排挤而结成一个小团体；

二么，保安社一分为三，原来负责民政的乡老会议规模也应当扩大。我以为，澎湖、台湾两地依旧保持150户出一议席的旧规则，琉球、济州两地的归化户则为200户出一议席；其他各地暂定为300户一议席。

今后确定下来，头领会议负责军国大事的讨论；内政及人事则由乡老会议讨论，头领议会审核。这一次分社事宜及人事安排，就可交给乡老会议讨论，再报送头领会议投票决定好了。”

沈度还没来得及说什么，沈大将就下意识的出声反对道：“这怎么行，那些乡老不过是村民推选出来的无知之辈，让他们负责本村的水利、开荒、税收和治安等事务也就罢了，怎么现在连人事他们也能插手了。这样下去，这保安社究竟是他们说了算，还是我们这些头领说了算，三郎说的这一条绝不可行…”

对于父亲的嚷嚷，沈敏视而不见，他只是看着正在沉思的大兄诚恳的解释道：“本社一分为三之后，就等于是分出了两个小的权力中心。

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