若是还在任上的话，李椿年对于沈敏的这番话语是不以为然的。但是在他卸任之后，这些日子反而有时间对自己设立平准务的过程进行了反思，此刻听了沈敏的直言，倒是真能听进去一二了。

于是在沉思片刻之后，李椿年便不由好奇的向沈敏询问道：“如果平准务不由官府出面主持，那么小友以为该由谁来主持？”

沈敏没有正面做出回答，而是先说道：“李太守设立平准务，在下看来无非就是两个目的，一个是抑制豪强兼并；一个是增加乡村中下等户的收入，避免他们因无法养活家人而铤而走险。太守以为然否？”

李椿年沉默了一会，方才点头应道：“老夫的目的，大致和小友说的差不多吧。”

沈敏这才接着说道：“既然如此，那么我们其实可以把平准务拆分为两个部分。第一个部分是把乡村的中下等户团结起来，让他们进行互助生产。

这些中下等户之所以在乡间大户面前毫无反抗能力，不就是因为他们势单力薄么？但事实上，在整个乡村之中，中下等户的人口要比上等户多出数十倍。如果他们能够团结起来，组成一个生产单位，则势力足以同大户相抗衡，众人产出的余粮汇集在一起也足以同商人进行议价…”

李椿年和他身后的弟子听后顿时变得认真了起来，沈敏的建议无疑是给他们打开了另一扇大门，让他们觉得已经失败的事业，似乎还有挽救的可能。

“…这样一个生产单位组成之后，不管是购买物资还是出售剩余的农产品，都是一个相当有利可图的交易对象。那么接下来，我们再找一些商贩组成一个面向农村的商业单位，向这些乡村生产单位出售所需的农具和其他生活用品，并从他们那里收购剩余的农产品，有必要的话还可以发放一些贷款进行扶持。

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