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第471章 一眼就看得出来

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事实上,由于体制方面的原因,这几年来,中央财政已经陷入了严重危机之中,财政收入占gdp比重和中央财政收入占整个财政收入的比重迅速下降,中央政府面临前所未有的“弱中央”的状态。笔%趣%阁www..

由于中央财政收入严重不足,从80年代末到90年代初,甚至发生过两次中央财政向地方财政“借钱”,并且借而不还的事。

80年代中期“能源交通基金”,80年代末的“预算调节基金”,都是为了维持中央财政正常运转而采取的非常措施。

有借不还,再借就很难了。

如今地方上各省都捂紧了自己的钱袋子,哭穷装孙子,就是不愿意借钱给中央,而中央政府受困于经济危局,在很多方面都施展不开手脚,比如说军队和国防建设这种花费极高的大项目上。

虽然说叶开白送了一整支舰队给军方,但是他们是否能够养得起这支舰队,还真是在两可之间呢。

进入今年之后,宏观经济一改前两年高度紧缩的局面,开始出现了通货膨胀的趋势,但价格放开的趋势并未停止,在社会商品零售总额中,市场调节价的比重由1978年的3%提高到现在的75%。

从这方面的变化来看,国家确实正在进入市场经济体制。

但是到了现在,摆在决策者面前的是一个重大的选择:是恢复原来计划经济时代控制价格的方法,还是用新的宏观调控方式控制需求,同时建立长期起作用的工商税制和财政管理框架?

分税制改革也就是在这个大前提下发生的,主要推手自然就是从明珠市入主中央的洪正同志。

只不过叶开也很清楚,这个分税制确实很不容易推行,地方上都有自己的小算盘,不肯就范,更不肯将自己盘子里面的食物给拿出来分,上次他见洪正同志的时候,就发现老头儿头上的白发又多了几许。

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