第三道路标段胁迫屯长暗改课考案，简称改考案，是执法处成立至今最有代表性的一个案子。

此案受告是在端月初六，可最终的调查结果，却将案件的发生时间一直提前到岁首之日，也就是直道开工的第一天，始皇帝三十四年十月初一。

此案被告罗秉，是陈郡固陵县远池乡灰杨里大夫罗虎儿的嫡出第三子。

罗氏是固陵县的望族，势力与当年楼烦县的氾氏相当，罗虎儿是这一任的罗氏族长，在固陵县任职令史。

罗虎儿子孙颇多，光嫡出就有五子，其中有三子年已缚籍，除长子留在家中继承爵位，另外两个嫡子都已经依照《分户令》分家自立。

照理说，这种家族的子孙想要寻个吏身不难，更别说罗虎儿还是主持学室的令史，他要给亲儿子放点水，任谁也嘣不出个不字。

可罗秉偏不。

他一不读书，二不种地，生平最爱就是在张媪与陈妇开的酒肆中结交豪杰，夜宿不归。还喜欢吹嘘自已脸坠天罡三十有六，怀他那年，他媪与神牛在驰道野合……

隐隐约约，李恪觉得自已好像在哪见过这说辞……

总之，这位没有任何理由被征发外徭的牛犊子兄不知何故被排进了此次直道的名单，还因为谦谨，勇毅等理由做了远池乡的民屯屯长。

为此，他翁虎儿向县尉蛮通钱两金并布一十四尺。

固陵县罗虎儿通钱朱蛮案是由改考案牵出来的第一个外案，因通钱金额远大于百四十钱，涉事二人依律重判，已经被夺了官身，刑，配骊山。

秉领着乡里民夫来到总指城，还不曾过上几日屯长的瘾，李恪令，一应民夫打散重编，率敖择贤。

作为直道开工前的第一件大事，民夫重编从宣令到完编耗时仅不足两日。此时秉表现出一个地方豪强子弟当有的优秀素养，在一夜之间做成了三件大事。

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