陈琼再见到高勇的时候，已经是在距离汉中城一百多里的野外了，高勇正穿着全副盔甲在大营里巡视。

前世的陈琼不是历史爱好者，还是到了神策军大营之后才知道，从前耳熟能详的军师旅营这些军事单位，其实在古代早已有之，只不过并没有前世那么明显的统属关系。

按照周制，五百人为营，三千到五千为师，八千到一万以上为军。

从这个数量上就可以看得出来，周朝的军制其实很粗放，甚至有些混乱，军做为师的上级单位，两者之间的隶属关系并不明确。

事实上这也是由当时的生产力水平决定的，周朝自武宗赵巅以下，历代皇帝都喜欢追求武功，四出征伐的结果除了疆域辽阔之外，带来的还有沉重的民间负担和怎么鼓励都没办法升上来的人口数量。

像神策军这样的上三军还好，无论如何是朝廷脸面，人数和装备都可以得到保证，换成其它的地方府兵，因为当地财政水平和生产力结构的限制，根本不可能都像上三军这样养活起足额的战兵，所以战斗编制单位有大有小，全看当地的供养水平。

而且实际上，就算是采用了这种弹性极强的办法，各地的府兵数量其实也是有水分的，其中包括相当一部分屯田兵，也就是军队当中的专业农民，正是依靠这种自给自足的补贴方式，府兵制度才能维持下去，而不至少拖垮中央财政。

在陈琼看来，这种府兵屯田制度，其实很类似于前世曾经推行过的生产建设兵团，或者集体农庄，都是依靠集中人力物力来增加生产效率，把农民变成农业工人，就生产方式来说，本质上是一种进步，但是实际结果的好坏还要看具体执行的过程。

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