到了元符二年（1099 年），前知保州、西上阁门副使张赴罚铜十斤，展三年磨勘，以不觉察妇人阿刘等出入北界故也。

同时在仁宗时期，朝廷还特意发布了禁边令，禁止士人游边。

如庆历元年（1041年），上封者言。

“近有停闲、丁忧、不及第人多游边。停闲者不思己过，致犯律法。”

“丁忧者不执亲丧，唯务经营谒託。不及第者不言文理讹谬，无由进取。”

“凡得聚集，例生怨谤。况国家未宗，宜杜绝此辈，望降指挥三路都转运司辖下州县常切觉察，无令聚集，非土居者，悉禁游边。”

因为庆历初年，正逢北宋与西夏用兵之际，在这种敏感时期，如果放任“停闲、丁忧、不及第人”这类具有一定文化水平，可能详悉朝中和境内虚实利害之人游历边郡，聚首诽谤，万一为敌方所招诱，导致国政机要情报的泄漏，将对边境安全产生极大的隐患。

故此，赵祯才发布禁边令，禁止士人游边。

而且为了防止间谍潜入本国，宋朝很重视对北来人员的限制。

像是天圣六年（1028年），诏河北缘边安抚司，契丹归明人尝授伪官者勿留。

以及嘉祐五年（1060年），诏河北两地供输人辄过黄河南者，以违制论。

初，边臣言，两地供输人，旧条私出本州界并坐徒，后仍更从杖，恐渐入近南州军刺事，难以辩奸诈，故复著此条。

辽国间谍常以宗教身份潜入宋朝刺探情报，故宋朝政府专门下令限制沿边寺院对云游僧人的收留。

大中祥符六年（1013年），令河北缘边寺院，不得留契丹界人为行者。

至和元年（1054 年），诏代州五台山诸寺收童行者，非有人保任，毋得系籍。

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