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秦国新政，除了庶民国人中的怨言，上层也是一片怨气，大不安宁。

公卿与豪族们恨得咬牙切齿，但庶民国人不同的是，秦国大量的奴仆确是一脸的狐疑。

他们不知道，朝中发颁的政令究竟作不作数？

毕竟古往今来，奴隶一直都是贵族的私有财产。卫鞅真的敢冒天下之大不韪？

“景监，城中可有什么动静？”卫鞅气定神闲的坐在条案之后，脸上没有任何的担忧。

“回禀大人，形势不太乐观！“

朝中大臣私下聚在甘龙太师府上，虽然没有明确反对，但是内心多少有些不服。”

“当然，这些并不是最重要的，最重要的是，奴隶们虽然获得了自由，但是他们心中还有非常多的担心。”

景监放下手中竹简，抬头满脸苦涩的说道。

“担心什么？”卫鞅的眼皮不由的就是一跳，有些好奇的问道。

“担心国君朝令夕改，担心大人这条政令不会长久，也因为这样，很多获得自由之身的奴仆并不敢离去，生恐将来被主家清算。”

内吏大夫景监看了卫鞅一眼，见他脸上没有任何怒色，这才细声说道。

“原来如此，是鞅疏忽了，国人这样的担心不无道理。”卫鞅轻轻的点头，认同的说道。

“说起来，这还是我大秦威信不够，这才让百姓有所怀疑。“

“大丈夫一诺千金，更何况那是本官的政令，自然没有更改的道理！”

三月末，风和日丽，栎阳南市比平日里热闹了许多。

南市，是栎阳南门内城墙下的一处数里长的交易大市，但与东域列国大城中交易不同，这里只是一片较为开阔的广场罢了。

市场入口处有一个木栅栏大门，门额中央斗大的两个黑字──南市。

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