宋朝最大的弊病就是冗官、冗兵以及冗费，其建立国家政治制度的出发点就是为了防止发生在唐朝的藩镇割据现象，所以宋太祖赵匡胤黄袍加身后，为了不让别人学习他的夺权经历，着手进行政治改革。

在对内分权上，分割宰相的权利，设立参知政事、枢密院、审刑院和计相，并且为了防止官员之间的舞弊现象，实行官、职、差分离制度，比如说一个中书舍人，实不任职，另置知制诰及直舍人院起草诏令。

官称和实职的分离，使朝廷内外大批官员无所事事，每天的办差就好像养老一般，官员每天都是喝茶，遛弯以及说一些“吃了吗”之类的毫无营养的话。

在对外收权上，为了防止藩镇割据形成的一些可能，在地方设立“漕宪帅仓”，分管地方的漕运、牢狱、军事和常平，把地方财政牢牢控制在中央的手中，并且实行兵将分离制度，即将无常师，兵无常帅。

还有为了中央的稳定，将禁军驻扎在京师，然后按厢军、乡兵、藩兵的顺序分别驻守地方。一旦发生了什么灾害，就把当地的百姓编进厢军里面去，可以说宋朝的所有官兵加起来比任何朝代还多，但是真正能够打仗的官兵还不到其中的三成。

最后宋朝的结果就是官员超员，兵员超员，导致国家财政入不敷出。

前人之鉴，后人之师，明朝充分吸收了前辈的教训，官落实处，兵落户籍，有效的避免了冗官冗兵的情形。

但是新的毛病又出现了，明太祖朱元璋为了让百姓们都能各司其职，专门制订了户籍政策，作工的有工籍，当兵的也有军籍，且存在世袭制，也就是说，老子要是当兵，儿子中也必须要有一个从军。

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