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“官家檄文，政事堂已经看过，并无太多修改润色之处，只有四个字，是否可改成重申纲纪？”

赵桓不用想都知道吕颐浩说的是什么，他坚决摇头，“别的都可以改，唯独这四个字不能改……若是改了，朕的北伐也就败了。”

吕颐浩老脸发苦，均田平役，这四个字代表了赵桓对待财税的态度。哪怕到目前为主，在大宋辖区之中，推行的经济政策，还仅限于土断，摊丁入亩，清丈土地，退出五百亩以上的田地，限制最高地租……这些毫无疑问，都包含着公平的含义，但是距离真正的均田平役还有很大差距，也有不少上下其手的空间……再说得露骨一点，不过是为了打仗，临时的措施而已。

等着战事太平下来，官家就会松口，哪怕官家不说话，朝中诸公也会想办法放松的，难道还真的要跟自己过不去吗？

这是很多人的看法，可问题是一旦将均田平役写入最重要的北伐檄文当中，不光是两河之地，甚至整个天下，都要跟着改过来。

总不能两河平均，其他地方不平均吧？

而真正平均了田亩徭役……这个难度几乎是新建一个朝廷啊！

毕竟只有开国的时候，才有魄力做这件事。

等到盘根错节，无法撼动的时候，就只能修修补补，得过且过了。

“官家，当下人心所向，自然是愿意北伐的，朝野上下，也都以为官家必胜……当此时刻，老臣以为不该颁布这种檄文，扰乱人心啊！”

赵桓含笑，“吕相公，你是好心，朕如何不知道！可你想过没有……如果单纯从兵力计算，朕是不该北伐的。”

吕颐浩咧嘴苦笑，讨论了这些天，他虽然不清楚最后的北伐方略，但是总体势力对比，这位首相大人还是一清二楚的。

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